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2013年度榆树市农机工作安排

2013年度榆树市农机工作安排

日期: 2013-03-24  来源:朱洪波


2013年,全市农机化工作总体思路是深入学习贯彻党的十八大精神,围绕发展现代农业和促进农业增效、农民增收这一中心,努力创新农机社会化服务体系,提升关键环节机械化水平,加快发展玉米保护性耕作技术推广步伐,开展设施农业和花生种植机械化示范,提升农机队伍素质,为加快现代农业发展奠定坚实基础。


(一)指导思想


以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以转变农业机械化发展方式、提高发展质量效益为主线,按照同步推进“四化”总体要求,促进农机农艺融合、农机化信息化融合,着力调整优化农机装备布局结构,着力主攻薄弱环节机械化,着力推广先进适用农机化装备技术;着眼于增强农机社会化服务能力,落实完善政策,培育发展主体,壮大人才队伍,强化公共服务,进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,推动农机科技全民化进程,和农机化又好又快发展。


(二)总体目标


到2013年底,全市农机总动力达到118万千瓦,较2012年增长2.6%;农机具拥有量达到8.5万台,主要农机装备保持快速发展,新增大中型拖拉机3000台、稻麦联合收割机200台、玉米联合收获机260台等。全市农业生产综合机械化作业水平达到88%,较2012年增加3个百分点。


(三)主要任务


1、突出规范实施,规范落实农机购置补贴。2013年争取国家农机购置补贴资金8000万元以上,重点补贴大中型拖拉机、水稻及玉米联合收获机、保护性耕作、水稻栽植等机械,兼顾设施农业、花生收获、农田植保等机械,真正补出产业、补出特色。在农机购置补贴政策实施上,从讲政治的高度,不折不扣抓好农机补贴政策的落实。严格按照农业部“五项制度”、“三个严禁”的要求,实施过程严格程序标准,继续延续2012年五户联保和上交保证金做法,杜绝先购机后办理补贴手续现象的发生,强化阳光操作,确保规范高效,用足用好用活补贴资金,充分发挥拉动效应。


2、突出技术集成,提升关键环节农业生产机械化水平。进一步提高粮食综合生产能力,坚持政府扶持和市场引导相结合,农机与农艺相配套,采取政策倾斜、基地示范、宣传引导、会议推动等方式,围绕着机械深松、保护性耕作技术、水稻钵盘育秧机械栽植技术、机械植保、玉米水稻机械收获做文章,强力推广节本增效农机化新技术,形成以点带面、联片示范、辐射发展新格局,有条件的区域实施整乡整村推进。同时以提升薄弱环节机械化水平为重点,进一步培育特色,抓好设施农业、花生种植机械化技术的引进、示范和推广。


2013年玉米机收力争突破10万公顷,占玉米种植面积40%以上,水稻钵盘育秧机械栽植2万公顷,占水稻机插面积的33%,占水稻种植面积25%。保护性耕作技术应用面积70万亩,深松整地面积达到200万亩,引进花生收获机,开展花生机械化收获示范。为今后大面积推广奠定基础。


3、突出引导扶持,狠抓农机服务体系创新。以五棵树镇田丰农机合作社的成功之路为示范,鼓励和支持有一定经济实力的农民联合起来,成立农机服务组织,进一步创新农机经营服务机制和组织形式,并以拓展作业领域为重点,进一步打造精品,加强农机服务组织建设,引导、培植一批规模大、机制活、服务能力强的农机服务组织,发挥龙头带动作用,规范和引导农机社会化服务组织健康发展。2013年,力争新增各类农机化专业服务组织达到30个以上,加快推进农机合作社规范化建设,组织实施农机合作社提质工程和示范性农机化合作社创建活动,做强做大做优农机化合作社,增强合作社的市场竞争力和辐射带动力,以适应土地流转的发展。


4、突出整体推进,狠抓农机化示范区建设。根据全国农机化示范区建设要求,多层次、分类型创建农机化示范园区和示范基地建设。通过科学规划、政策扶持、项目带动、服务促动,以加快先进适用技术和机具集成应用为目标,积极探索推广新机制。建立完善产、学、研、推相结合的技术创新和推广模式,鼓励创新,注重集成,推进各类农机化新技术、新机具在示范区的转化应用,把农机化示范区建设成为综合性的农机化科技综合集成应用基地、管理服务机制创新基地和现代化农业示范基地。


抓好增产百亿斤粮食工程农机化示范区建设工作。在配合项目主体单位做好基础设施建设的同时,积极争取项目资金,探索农机合作组织的经营体制和管理模式,谋划发展目标,确保项目建设真正起到引领和示范作用。


5、狠抓农机队伍建设。我们要以创建学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型机关为目标,大力加强农机系统的自身队伍建设,不断提高工作能力和水平。加强学习教育,提高自身素质,努力学深学透与工作相关的法律法规和业务知识,切实提高政治业务理论水平;抓作风转变,强化服务意识,切实转变工作作风,经常深入基层,了解掌握新情况,解决新问题。牢固树立以民为本,为民服务,帮民解难,助民增收,保民平安的工作理念,坚持求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效、团结协作的工作作风,努力树立农机队伍的良好形象。


6、扎实推进农机质量监督管理。要继续认真做好农业部和国家工商行政管理总局57号令以及吉林省农业委员会和吉林省工商行政管理局联合下发的301号文件精神的宣传贯彻工作,加大农机维修人员的维修管理力度,对全市的农机维修网点进行规范管理。


7、加强农机信息网站建设。通过农机信息网做好农机政策、法规、典型的宣传。要把榆树市农机化信息网建设成榆树农机工作的展示窗口,国家和省市农机政策法规的查询窗口,农民与农机部门的沟通窗口。


(四)保障措施


1.建立联动机制。当前,农机化工作处于前所未有的发展机遇,处于快速发展的黄金期,法律法规不断完善,政策环境日益优化,要进一步转变发展方式,调整工作方法,与时俱进,开拓创新,重点工作多汇报,解决难题多请示,争取政府参与,引起领导重视,协调相关部门密切配合,提供尽可能、尽量多的支持和帮助,形成强大合力,营造浓厚氛围,推动科学发展。


2、加强队伍建设。以深入学习贯彻落实党的十八大精神为突破口,进一步加强农机队伍建设,引领干部职工筑牢思想道德防线,提升业务技能水平,增强为民服务能力;健全完善并严格落实各项规章制度,转作风树行风,打造清廉为民、务实重干团队,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,保持基层党组织的先进性和纯洁性,充分调动干部职工干事创业积极性、主动性,加快科学发展。


3、增强保障能力。立足现有资源,完善工作机制,创新方式方法,稳步健全农机推广、技能培训、安全监理、维修供应、信息宣传五类农机化公共服务体系,达到依法规范、相互协调、便捷高效、保障有力,满足科学发展


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