长春市农机监理处文件

长农监字 [2011] 2 号

关于开展学习宣传《农业机械事故处理办法》等法律法规的通知

各县（市、区）农机监理站：

　　2010年12月30日农业部第12次常务会议审议通过了《农业机械事故处理办法》，将于2011年3月1日正式施行。《办法》的颁布标志着农业机械事故处理工作迈入了制度化、规范化、法制化的轨道，有利于提高农机事故处理工作水平，有利于促进农业机械安全生产。为全面加强农机监理队伍建设，提高全市农机监理人员执法水平、提升农业机械事故处理能力；为了有效实施《办法》，搞好《办法》的学习宣传工作,市农机监理处决定在全市开展学习《农业机械事故处理办法》等法律法规活动，现将有关事项通知如下。

　　一、指导思想：

　　以科学发展观为统领，坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展的理念，认真学习《农业机械事故处理办法》及农机相关安全法律法规，在学懂学通、学精学透的基础上应用于依法监管工作中，在真学实用上见成效。

　　二、学习内容：

　　1、农业机械安全监督管理条例（国务院令第563号）；
　　2、吉林省农业机械管理条例；
　　3、长春市农业机械管理条例；
　　4、农业机械事故处理办法（农业部令2011年第2号）；
　　5、吉林省农业机械事故处理办法。
　　学习重点为：《农业机械事故处理办法》和《吉林省农业机械事故处理办法》。
　　（学习内容在《长春农机监理信息网》“政策法规”专栏下载）。

　　三、学习对象：

　　各县（市、区）农机监理站领导干部、监理员及乡（镇）监理员。
　　重点学习对象：各县（市、区）农机监理站负责事故处理的分管领导及事故处理员。

　　四、学习时间：

　　2011年2月15日——2011年3月10日。

　　五、学习方式：

　　学习方式以自学为主，集中培训为辅。各县（市、区）农机监理站可采取集中授课、专题辅导、举办讲座等多种形式组织学习培训，可聘请有关法律专家、学者进行集中辅导培训，要结合工作实际，注重实效性。
　　各县（市、区）农机监理站自行安排时间，组织开展农机事故处理演练、农机事故应急演练及农机事故救护演练。切实提高农机事故处理能力。

　　六、学习要求：

　　1、提高认识，周密部署。要充分认识学习贯彻《办法》的重大意义，《办法》对保障农业机械化安全发展、科学发展、和谐发展，维护人民生命财产安全和农村社会和谐稳定具有十分重要的意义。是实现农机事故处理规范化的一项重要举措；是进一步规范农机事故处理工作，维护农业机械安全生产秩序，保护当事人合法权益的有力保障；是农机监理依法履行职责，提升农业机械安全生产监管能力，有效预防和减少农机事故的重要保证。各县（市、区）农机监理站要加强这次法律法规学习的组织领导，周密部署，保证学习时间，保证学习质量。
　　2、高度重视，注重实效。《办法》即将实施，加强农机监理执法体系建设，提高农机监理人员执法规范化水平，造就一支素质优良、文明执法的农机监理执法队伍，是当前各级农机监理部门所面临的一项重要任务。各县（市、区）农机监理站要高度重视这次学习，认真抓好法律法规学习的落实，要做到学习时间到位，学习人员到位，学习内容到位，学习效果到位。各级领导干部及农机监理执法人员要逐条逐款认真学习《办法》，深刻理解、准确把握《办法》的实质内容，在实际工作中认真履行《办法》规定的职责，坚持以人为本，规范农机事故处理的执法行为，维护农牧业机械安全生产秩序和保护当事人的合法权益，维护社会稳定。

　　七、开展《办法》的宣传活动：

　　各县（市、区）农机监理站在学习培训的基础上，也要高度重视《办法》的宣传工作。在春耕季节即将到来之际，抓紧制定本地区、本单位的宣传方案，抓好组织落实，有计划、有重点地组织开展学习培训和宣传工作。要把《办法》的宣传工作与“平安农机”创建活动、农机监理执法规范化建设等工作结合起来，相互促进。要通过电视、广播、报刊、网络等媒体大力宣传《办法》的内容、意义、作用。印发宣传单、宣传册、开辟报纸宣传栏、出动宣传车、悬挂条幅、张贴标语、专题讲座等多种形式的活动，对《办法》进行深入广泛的宣传，为《办法》的贯彻实施营造良好的社会氛围。

　　八、考核、总结：

　　1、做好学习笔记，熟练掌握理解学习内容。
　　2、全市农机监理人员在3月10日前写一篇学习体会，与学习笔记一并交到各县（市、区）农机监理站备查。
　　3、各县（市、区）农机监理站在3月15前，将学习培训、宣传总结报到长春市农机监理处法制科。总结要全面，主要包括培训率、合格率，主要做法、特点、经验、收效等。
　　4、本次学习做为全市农机监理员年度考核的一项内容，市农机监理处将组织考核、检查，考核成绩纳入年终目标管理考核考评内容。

长春市农机监理处
二０一一年二月十五日