各县（市、区）农机局：

　　为认真贯彻全国安全生产电视电话会议要求，进一步落实省、市安全生产工作会议精神，切实做好近期我市农机安全生产工作，现将有关事宜通知如下：

　　一、提高农机安全生产认识。国务院《安全生产“十二五”规划》和《关于加强道路交通安全工作的意见》明确提出了农机安全监督管理目标任务。近期，我省发生了重大安全生产事故，各地要吸取教训，警钟常鸣，紧紧围绕安全生产大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断增强农机安全生产意识。以深入实施《农业机械安全监督管理条例》为着力点，以预防和减少农机事故为根本目标，以强化农机安全生产基层基础、建立健全农机安全监管体系、严格农机安全源头监管、推进隐患排查治理和加强宣传教育培训等工作为重点，创新工作方法，落实保障措施，切实加强农业机械安全监督管理，促进农机安全生产形势持续稳定好转。

　　二、落实农机安全生产责任制。各地要深化农机安全生产监管责任落实，通过签订责任书等形式，确保职责到岗、责任到人，各就其位、各行其责，合力推进农机安全生产工作。认真履行农机安全监管职责，严格工作过程和责任目标考核，进一步细化、量化安全生产考核指标；坚持安全隐患检查“谁签字、谁负责”原则，健全完善责任追究制度，严肃查处失职渎职行为，强化责任落实，切实履职尽责，有效维护安全生产。科学制定提高“三率”（上牌率、检验率、持证率）及降低事故率的工作方案，保障各项安全监管措施落实到位。随时掌握农机安全生产动态，及时处置农机安全事故。

　　三、规范农机安全监理执法行为。强化拖拉机注册登记及牌证管理，坚持“四个严禁”：严禁给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证，严禁给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证，严禁跨行政区域发放牌证，严禁给非拖拉机发放拖拉机牌证。重点规范及严格安全技术检验，对不符合安全技术标准的不予办理注册登记；严格监督检查，坚决整治违规发放牌证的现象；加强档案管理，要严格按照《农业部关于印发〈拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范〉的通知（农机发[2013]1号）》，规范农机监理业务档案。

　　四、加大农机安全执法检查力度。积极组织工作人员开展农机安全执法检查，深入农机作业场所，因地制宜，突出重点，落实安全防范措施。严格执行法律法规，坚决纠正农机违规违章行为，严格查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、违章载人、超速行驶和酒后驾驶等严重违法行为，坚决遏制重特大农机事故的发生。开展隐患排查治理，防止有严重隐患的农机带病作业。要加大源头管理，严格按照法律、法规和标准做好驾驶员考试、车辆注册登记等工作。严格要求上道路行驶的拖拉机、联合收割机粘贴反光贴，保证农机夜间行驶安全。要积极配合交警部门维护农村道路交通秩序。

　　五、积极组织农机安全宣传教育。要以农村学校、农机合作社、农机专业户和农民机手为重点，创新方法，拓展渠道，丰富形式，大力宣传党中央、国务院和省、市关于加强安全生产工作的方针政策。广泛宣传农机安全监理先进典型、成功经验和显著成效，宣传农机安全法律法规、规章标准和安全知识。要结合农机化推进等项目实施，深入开展农机“安全生产月”、“安全生产咨询日”等群众性安全文化活动，采取发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式，增强活动实效，提高驾驶员素质。突出加强拖拉机、联合收割机等农机驾驶操作人员的驾驶操作技术、安全法规等知识培训，提高驾驶操作、防险避险、自救互救等技能。

　　六、切实提高事故应急处置能力。各县（市、区）农机管理部门及其农机监理机构要认真贯彻农业部《农业机械事故处理办法》，切实加强农机事故勘查、认定复核、赔偿调解、事故报告、分析评估和应急救援工作。要进一步完善事故应急预案，加强应急救援队伍建设，开展应急演练培训，配备必要的人员和事故勘查车辆、现场勘查设备、警示标志、摄像设备、现场标划用具等装备，提高业务素质和专业技能。要进一步完善农机事故数据采集和统计报告制度，强化基层调查、收集统计农机事故。严格执行农机事故报告制度，要建立24小时值班制度，公开事故报告电话，拓宽事故报告渠道，确保事故如实统计上报，严禁迟报、漏报、谎报或瞒报农机事故。加强与有关部门的协作，互通信息，及时掌握了解农机道路交通事故情况。加强对农机事故情况进行分析评估，采取针对性措施减少事故的发生。

白城市农业委员会